Tema 04
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Piano straordinario di assunzioni under 35 nella PA

100.000 assunzioni di under 35 nella PA in 3 anni: profili digitali (sviluppatori, data analyst, cybersecurity), ingegneri, project manager, comunicatori. Concorsi interamente digitali, completati in 4 mesi. Retribuzioni competitive con il mercato privato per i profili STEM.

Impatto: Età media PA da 51 a 47 anni, capacità amministrativa +30 %3 anni

Il problema

Il blocco del turnover 2010-2019 ha creato un vuoto generazionale devastante: solo il 4,2 % dei dipendenti PA ha meno di 30 anni. Nei prossimi 5 anni 500.000 dipendenti andranno in pensione. I concorsi pubblici durano in media 18 mesi dal bando all'assunzione. Le retribuzioni non competitive allontanano i profili tecnici: la PA compete per gli stessi laureati STEM che le aziende tech pagano il 50 % in più.

La soluzione nel dettaglio

Piano triennale di 100.000 assunzioni riservate a under 35: 30 % profili digitali (sviluppatori, data analyst, UX designer, cybersecurity), 20 % ingegneri (civili, ambientali, gestionali), 20 % project manager e funzionari PNRR, 15 % comunicatori e facilitatori digitali, 15 % profili amministrativi. Concorsi interamente digitali con test adattivi, completati in 120 giorni dal bando. Retribuzione STEM nella PA equiparata al 75° percentile del privato per i primi 5 anni. Mentoring obbligatorio: ogni neoassunto è affiancato da un dipendente senior per 12 mesi.

Come lo fanno gli altri

Il Regno Unito con il Fast Stream recluta 1.500 talenti under 30 l'anno per la PA con un processo selettivo di 8 settimane e retribuzioni competitive. La Francia con i Concours ha riformato il sistema con prove digitali e ridotto i tempi a 6 mesi. Singapore con la Public Service Division offre retribuzioni allineate al settore privato e percorsi di carriera rapidi, attrarre il 15 % dei migliori laureati.

Copertura finanziaria

Costo annuo a regime: 3,5 miliardi (retribuzione media 35.000 € × 100.000 assunzioni). Copertura: 2 miliardi dal turnover naturale (sostituzione pensionamenti con retribuzioni medie inferiori), 1 miliardo da razionalizzazione consulenze esterne, 500 milioni da efficientamento digitale. Le assunzioni non aumentano la spesa netta per il personale ma ne cambiano la composizione: meno anziani generici, più giovani specializzati.