Creazione di un'Autorità indipendente per la vigilanza sulle 5.700 partecipate pubbliche. Sistema di rating A/B/C/D, portale nazionale di trasparenza PNTP, sistema di monitoraggio IA SENTINEL, procedura di liquidazione forzosa per le società strutturalmente in perdita.
L'ANVPP è un'autorità amministrativa indipendente con statuto rafforzato (modello ANAC). Vertice collegiale di 5 membri nominati dal Parlamento a maggioranza dei 2/3 tra professori ordinari di economia, ex magistrati contabili e dirigenti con esperienza internazionale. Mandato di 7 anni non rinnovabile. Budget autonomo alimentato da un contributo dello 0,1 % sul fatturato delle partecipate.
Ogni partecipata riceve un rating annuale: A (eccellenza), B (adeguata), C (da ristrutturare entro 18 mesi), D (liquidazione forzosa entro 12 mesi). Il sistema IA SENTINEL analizza in tempo reale: bilanci, flussi di cassa, contratti, nomine, contenziosi. Alert automatici al superamento di soglie di rischio. Dashboard pubblica per cittadini e stampa.
Tutte le partecipate pubblicano su PNTP: bilanci, compensi degli amministratori, contratti sopra 5.000 €, numero dipendenti, KPI di servizio. Formato open data con API pubbliche. Obbligo di risposta entro 30 giorni alle richieste FOIA. Sanzioni da 10.000 a 500.000 € per omissioni.
Le società con rating D per 2 anni consecutivi entrano in liquidazione forzosa gestita dall'ANVPP. Il personale è ricollocato nelle amministrazioni controllanti con priorità. I servizi essenziali sono reintegrati nella PA o messi a gara. Stima di risparmio: 1,8-2,6 miliardi l'anno dall'eliminazione di perdite, ricapitalizzazioni e inefficienze.