Tema 01
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Accorpamento enti e agenzie: una per funzione

Riorganizzazione degli enti pubblici secondo il principio «una agenzia per funzione». Abolizione del CNEL, registro automobilistico unico (fusione PRA-Motorizzazione), fusione consorzi di bonifica, soppressione enti con meno di 50 dipendenti o senza funzione esclusiva.

Impatto: ~2-2,5 mld €/anno2-4 anni

Mappatura e razionalizzazione

Censimento completo degli enti strumentali, agenzie ed organismi pubblici — oltre 8.000 secondo la Corte dei conti. Per ogni funzione pubblica si identifica un unico soggetto responsabile. Gli enti con meno di 50 dipendenti o con funzioni interamente sovrapposte ad altri vengono soppressi o accorpati entro 18 mesi.

Abolizione del CNEL

Il CNEL (Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro) costa circa 20 milioni l'anno e produce meno di 5 pareri obbligatori. Le sue funzioni di consulenza sono trasferite all'ISTAT e al CENSIS. Il palazzo di Villa Lubin è convertito in hub tecnologico per startup pubbliche. Servono 2 letture parlamentari per la modifica costituzionale (art. 99).

Registro automobilistico unico

Fusione del PRA (ACI) e della Motorizzazione Civile in un unico Registro Digitale dei Veicoli. Oggi il passaggio di proprietà richiede 2 pratiche, 2 enti, 2 bolli. Con il registro unico: una pratica digitale in 24 ore. Risparmio per i cittadini: 150 € a pratica su 5 milioni di passaggi l'anno. Risparmio per lo Stato: ~200 milioni l'anno in personale e sedi duplicate.

Fusione consorzi di bonifica e enti minori

L'Italia ha oltre 140 consorzi di bonifica con costi di governance di 400 milioni l'anno. Accorpamento in 20 distretti idrografici allineati ai bacini fluviali. Stessa logica per le 90 Camere di Commercio (già previste 60, mai attuato), le Autorità di Sistema Portuale (15 → 7) e gli Enti Parco (23 → 12).