Tema 07
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Cloud nazionale e interoperabilità completa della PA

Migrazione di tutte le banche dati pubbliche su un cloud nazionale sicuro entro il 2029. Interoperabilità obbligatoria: il cittadino non deve più produrre certificati che la PA già possiede. Once-only principle. Piattaforma unica di API pubbliche.

Impatto: −4 mld €/anno di costi amministrativi, tempi −60 %3-5 anni

Il problema

La PA italiana gestisce oltre 11.000 data center distribuiti tra Ministeri, Regioni, Comuni, ASL e enti strumentali. Il 95 % di questi data center è classificato come non sicuro o obsoleto dall'AgID. I sistemi non comunicano tra loro: un cittadino che cambia residenza deve notificarlo a fino 12 enti diversi. La PA chiede ai cittadini 90 milioni di certificati l'anno che già possiede nei propri archivi: un costo stimato in 1,2 miliardi di ore di lavoro perse, sia per i cittadini che per gli impiegati pubblici.

La soluzione nel dettaglio

Polo Strategico Nazionale (PSN): completamento della migrazione di tutti gli 11.000 data center verso il cloud nazionale entro il 2029. Fasi: (1) Classificazione di tutti i dati per livello di criticità (strategico, critico, ordinario) — completato; (2) Migrazione prioritaria dei servizi critici (sanità, giustizia, fisco, anagrafe) entro 2027; (3) Migrazione completa entro 2029. Piattaforma Nazionale Dati (PDND): obbligo per tutti gli enti di esporre API certificate. Principio once-only: vietato per legge chiedere al cittadino informazioni che la PA già detiene, con sanzione per l'ente inadempiente. Dashboard cittadino: ogni italiano può vedere in tempo reale quali enti hanno i suoi dati e come li usano.

Impatto atteso

Eliminazione di 90 milioni di certificati/anno richiesti inutilmente. Risparmio per cittadini e imprese: 4 miliardi €/anno in costi amministrativi e tempo perso. Riduzione del 60 % dei tempi di interazione con la PA. Risparmio infrastrutturale: 1,5 miliardi/anno dalla dismissione dei data center obsoleti. Aumento della sicurezza: riduzione dell'80 % della superficie d'attacco cyber. Abilitazione di servizi proattivi: la PA che anticipa i bisogni del cittadino (rinnovi automatici, bonus erogati d'ufficio).