Bonus ristrutturazione mirato per ISEE sotto 40.000 €

Il Superbonus 110 % ha generato 123 miliardi di crediti fiscali — il più grande buco di bilancio della storia repubblicana. L'errore: incentivo universale senza tetto ISEE, cedibile infinitamente, senza priorità. Il risultato: il 45 % dei crediti è andato a proprietari di immobili con reddito sopra 50.000 €, il 25 % a seconde case, il 30 % in frodi accertate o sospette. Le famiglie più povere — quelle con case classe G in periferia — non hanno avuto accesso per mancanza di liquidità iniziale e complessità burocratica. L'Italia ha bisogno di efficientamento energetico (obbligo UE 2033): ma deve farlo in modo equo e sostenibile.

1) Un unico incentivo ('Bonus Casa Italia'): detrazione 70 % in 10 anni o cessione del credito ad un soggetto bancario (per chi non ha capienza fiscale). 2) Requisiti stringenti: prima casa, ISEE < 40.000 €, intervento con miglioramento di almeno 2 classi energetiche o adeguamento sismico documentato. 3) Tetto: 100.000 € per unità abitativa, 150.000 € per condomini (per unità). 4) Anti-frode: asseverazione tecnica obbligatoria, visto di conformità, computo metrico verificato dall'ENEA prima dell'avvio. 5) Priorità: edifici in classe F-G, zone sismiche 1-2, famiglie con ISEE < 20.000 € accedono al fondo anticipi a tasso zero. 6) Divieto di cessione del credito a catena: massimo un passaggio.

La Germania ha il programma KfW per l'efficientamento energetico: prestiti a tasso agevolato (1-2 %) + contributo a fondo perduto del 20-40 % per le fasce basse di reddito. Target: tutti gli edifici in classe A-B entro il 2045. La Francia ha MaPrimeRénov': incentivo crescente al diminuire del reddito (fino all'80 % per le famiglie più povere), con accompagnamento tecnico gratuito. Il Regno Unito ha l'ECO4 scheme: le utility finanziano l'efficientamento delle case dei clienti vulnerabili.

200.000 interventi di efficientamento/anno (vs 90.000 attuali). 1 milione di abitazioni passano da classe F-G a C-D in 5 anni. Risparmio energetico per le famiglie: media 1.200 €/anno per abitazione efficientata. Riduzione emissioni CO2: -8 milioni di tonnellate/anno. Costo netto per lo Stato: 5 mld €/anno (vs 25 mld/anno del Superbonus) con impatto 4 volte maggiore per euro speso. Effetto equità: il 70 % dei beneficiari ha ISEE < 25.000 € (vs 30 % del Superbonus).