Tema 03
03

Mediazione obbligatoria estesa con incentivi reali

Estensione della mediazione obbligatoria a tutte le controversie civili sotto 100.000 €, gratuità per redditi sotto 30.000 €, credito d'imposta integrale per le spese di mediazione, formazione dei mediatori con standard europei e piattaforma di mediazione online.

Impatto: Deflazione del 25-30 % del contenzioso civile1-2 anni

Il problema

La mediazione civile in Italia è obbligatoria solo per alcune materie (condominio, diritti reali, successioni, locazioni, comodato, affitto d'azienda, risarcimento da responsabilità medica). In queste materie il tasso di accordo è del 28 % — un buon risultato che tuttavia coinvolge una fetta minima del contenzioso. Il 70 % delle cause civili potrebbe essere risolto in mediazione ma non vi arriva mai.

La soluzione nel dettaglio

Estensione della mediazione obbligatoria a tutte le cause civili con valore fino a 100.000 €, comprese le materie oggi escluse (contratti, lavoro, risarcimenti). Mediazione gratuita per redditi ISEE sotto 30.000 €. Credito d'imposta del 100 % per le spese di mediazione fino a 5.000 €. Piattaforma nazionale di mediazione online (ODR) per controversie sotto 20.000 €. Albo mediatori con requisiti rafforzati: 200 ore di formazione iniziale, 30 ore/anno di aggiornamento, specializzazione per materia.

Come lo fanno gli altri

In Inghilterra il Civil Procedure Rules impone ai giudici di sanzionare le parti che rifiutano la mediazione senza giustificato motivo — il tasso di mediazione è al 70 %. In Canada (Ontario) la mediazione è obbligatoria per tutte le cause civili, con un tasso di accordo del 48 %. In Singapore la Community Mediation risolve il 75 % dei casi di vicinato in 2 ore.

Impatto atteso

Con l'estensione a tutte le cause civili sotto 100.000 €, si stima che il 25-30 % del contenzioso possa essere risolto senza arrivare in tribunale. Ciò equivale a circa 500.000 cause in meno l'anno. Il risparmio per il sistema giudiziario è stimato in 600-800 milioni l'anno. Il risparmio per cittadini e imprese è di circa 1,5 miliardi in costi legali evitati.