Redazione di un Testo Unico del diritto tributario che sostituisca le migliaia di norme frammentate. Consultabile gratuitamente online con motore di ricerca. Aggiornamento entro 90 giorni da ogni modifica legislativa. Divieto di circolari interpretative contraddittorie. Certezza del diritto come prerequisito per investire.
Il diritto tributario italiano è disperso in oltre 900 testi normativi: TUIR (1986, modificato 600+ volte), decreti IVA, leggi sulle accise, norme IRAP, regolamenti attuativi, circolari dell'Agenzia delle Entrate (15.000+ in archivio), risoluzioni, interpelli. Nessun professionista può padroneggiare l'intero sistema. Il costo della consulenza fiscale per le PMI è di 3.000-8.000 € l'anno solo per conformità base.
Il Codice è organizzato in 5 Libri: I. Princìpi generali e soggetti; II. Imposte sul reddito; III. Imposte indirette (IVA, registro, successioni); IV. Tributi locali e regionali; V. Procedimenti, sanzioni e contenzioso. Ogni articolo ha: testo vigente, data dell'ultima modifica, link ai lavori parlamentari, giurisprudenza rilevante. Massimo 500 articoli totali.
Il Codice è pubblicato su una piattaforma digitale aperta con: ricerca full-text, navigazione per parole chiave, confronto versioni (diff), API per software gestionali, traduzione certificata in inglese. Aggiornamento obbligatorio entro 90 giorni da ogni modifica legislativa. Le circolari dell'Agenzia delle Entrate sono valide solo se coerenti con il testo del Codice — in caso di contraddizione prevale il Codice.
La certezza del diritto riduce il contenzioso stimato del 30 % in 5 anni (da 300.000 a 210.000 cause pendenti). Il risparmio per l'erario è di 400-600 milioni l'anno in spese legali e interessi moratori. Per le imprese: riduzione dei costi di compliance del 40 %. Per gli investitori esteri: il fisco italiano non è più il primo ostacolo citato nelle survey. Modello di riferimento: il Steuergesetzbuch tedesco e il Code Général des Impôts francese.