Rimborso automatico del 5 % dell'IVA su tutti i pagamenti tracciabili (carte, bonifici, app), ispirato al modello portoghese e-Fatura. Riduzione del tetto al contante a 500 €. Obiettivo: far emergere 15-20 miliardi di transazioni in nero con un saldo netto positivo per l'erario di 1-4 miliardi.
Il Portogallo ha introdotto nel 2013 il sistema e-Fatura: ogni acquisto elettronico genera un cashback fiscale per il consumatore e una detrazione in dichiarazione. In 5 anni, il VAT gap portoghese è sceso dal 14 % al 9 %. Il modello italiano prevede un rimborso diretto del 5 % dell'IVA su acquisti tracciabili, accreditato mensilmente sul conto corrente.
Il limite all'uso del contante scende a 500 € per transazione (oggi 4.999,99 €). Sanzioni raddoppiate per le violazioni: da 3.000 a 50.000 € per le parti coinvolte. Esenzione per le zone con scarsa copertura di rete (comuni montani e isole minori) con piano di connettività dedicato. Allineamento alle best practices europee: Grecia (500 €), Francia (1.000 €), Belgio (3.000 €).
Obbligo POS esteso a tutti gli esercenti senza soglia minima. Commissioni bancarie sui micro-pagamenti (sotto 30 €) azzerate per legge con compensazione da parte di BCE e sistema bancario. Credito d'imposta del 100 % sull'acquisto di POS per le attività con fatturato sotto 400.000 €. Target: 100 % di copertura POS entro 12 mesi.
Costo del cashback: 3-5 miliardi l'anno (5 % dell'IVA su transazioni già tracciate). Maggior gettito da emersione: 4-9 miliardi l'anno (stima su 15-20 miliardi di transazioni emerse). Saldo netto: +1-4 miliardi. Effetto collaterale positivo: riduzione del riciclaggio e dell'economia criminale, stimata dalla Banca d'Italia in 150-180 miliardi l'anno.