Tema 12
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Defiscalizzazione totale per famiglie con figli e reddito sotto 30.000 €

IRPEF zero per le famiglie con almeno un figlio a carico e reddito familiare lordo sotto 30.000 €. Riduzione del 50 % tra 30.000 e 45.000 €. Platea: 3,2 milioni di famiglie. Costo: 4 miliardi/anno. Finanziamento: razionalizzazione delle detrazioni fiscali esistenti.

Impatto: 4 mld €/anno — 3,2 milioni di famiglie beneficiarie1 anno

Il problema

In Italia il 14,2 % dei minori vive in povertà assoluta — 1,3 milioni di bambini. La pressione fiscale sulle famiglie con figli e redditi bassi è tra le più alte dell'OCSE: una famiglia monoreddito con 2 figli e reddito lordo di 25.000 € paga circa 3.500 € di IRPEF (dopo detrazioni), lasciando meno di 1.500 €/mese netti. Le detrazioni per figli a carico sono state in parte assorbite dall'assegno unico, ma il carico fiscale complessivo resta penalizzante rispetto ai single a parità di reddito.

La soluzione nel dettaglio

Fascia 0-30.000 € lordi familiari: IRPEF zero (imposta netta = 0, con restituzioni automatiche in busta paga). Fascia 30.001-45.000 €: IRPEF ridotta del 50 % rispetto all'aliquota ordinaria. Requisito: almeno un figlio a carico under 21 (o under 26 se studente). Automatismo: nessuna domanda, il MEF incrocia i dati INPS/Agenzia Entrate. Costo: 4 mld €/anno, coperto da riordino delle 15 detrazioni familiari residue e dal recupero da tax expenditures inefficaci (cfr. Tema 1).

Come lo fanno gli altri

La Francia usa il quoziente familiare: il reddito è diviso per il numero di parti familiari (1 per adulto, 0,5 per i primi 2 figli, 1 dal terzo), riducendo drasticamente l'aliquota effettiva per le famiglie numerose. La Germania offre la scelta tra Kindergeld (250 €/figlio) e Kinderfreibetrag (deduzione di 9.312 €/figlio): il sistema sceglie automaticamente il più favorevole. Il Belgio ha deduzioni per carico familiare che azzerano l'imposta per i redditi bassi con figli.

Impatto atteso

Aumento del reddito disponibile netto delle famiglie beneficiarie di 1.200-3.500 €/anno. Riduzione della povertà minorile assoluta dal 14,2 % sotto il 10 %. Effetto propulsivo sui consumi: le famiglie a basso reddito hanno una propensione marginale al consumo del 90 %, quindi 4 mld € di defiscalizzazione generano circa 3,6 mld € di domanda aggiuntiva. Effetto indiretto sulla natalità: riduzione del primo ostacolo dichiarato (il costo economico).